中国开放大学（原中央广播电视大学）是中华人民共和国教育部直属的，以远程教育为主要形式的成人高等教育机构，它旨在为在职人员、农民、城市居民提供灵活多样的学习方式，以满足终身学习的需求。
关于中国开放大学的毕业证是否被国家认可的问题，需要从以下几个方面进行说明：
1、学历性质：中国的学历分为普通高等教育和非普通高等教育两大类，普通高等教育包括全日制普通本专科和研究生教育，而非普通高等教育则包括成人高等教育、网络教育和电视大学等，开放大学属于非普通高等教育的一部分，因此其毕业证书属于非普通教育学历证书。
2、学历认可度：虽然开放大学的学历是非普通教育学历，但在中国，对于非普通高等教育学历的认可度相对较高，许多企事业单位在招聘时会考虑应聘者的教育背景，但并不会过分强调学历的来源，一些国家和国际组织也承认中国的学历证书，如美国的社区学院和英国的文凭课程等。
3、学历认证：如果学生希望将开放大学的学历用于出国留学、报考公务员、参加研究生入学考试等场合，可能需要进行学历认证，中国开放大学的学历可以通过教育部留学服务中心进行认证，由于开放大学不属于普通高等教育体系，其学历认证可能存在一定的局限性。
4、学历价值：虽然开放大学的学历在某些情况下可能不如全日制普通高等教育的学历具有更高的价值，但它仍然具有一定的实用性和灵活性，对于在职人员、农民、城市居民等群体来说，开放大学的学历可以为他们提供继续学习和提升自己的机会，随着社会对终身学习的重视程度不断提高，开放大学的学历也越来越受到人们的认可。
中国开放大学的毕业证在一定程度上是被国家认可的，尤其是在求职、公务员考试等领域，由于其非普通教育学历的性质，可能在一些特定场合下存在局限性，建议学生在选择学习途径时，结合自身的实际情况和需求，权衡利弊，做出明智的选择。
